2018年南京水环境目标敲定了!紫金山记者从南京市环保局获悉,根据目标,2018年南京地表水省考断面好于III类水质比例要稳定在
63.6%以上,省考断面劣V 类水质比例控制在 4.5%以下。到 2020
年,地表水省考断 面好于III类水质比例达 68.2%以上,基本消除劣V类水体。

编者按今年年初,南京市发布了水环境提升三年行动计划,力争用三年的时间,使全市水环境质量得到明显提高。全面消除全市域黑臭水体、启动建成区消除劣五类水行动、实施重要水体水质提升行动、加快推进雨污分流工程……今年,南京排出了一揽子治水工作清单,全面推进城市水生态修复。从今天起,本报推出“聚焦城市水环境提升”系列报道,对重点治水工程进行解读,让市民对城市水环境提升行动增加了解。

早在2014年,宁波市委、市政府作出了以“治污水”为突破口的“五水共治”重大决策部署。近3年来,深入推进垃圾河、黑河、臭河的整治工作,全市河道水质稳中有升,县级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率达100%。为此,宁波近日再出治水“重拳”。
宁波治水再获“杀手锏” 十大维度强势攻坚 宁波水污染防治再出“重拳”。
11月14日,浙江宁波市正式发布了《宁波市水污染防治行动计划》。由于这个行动计划有十大项的内容,因此也被称为宁波“水十条”。根据“水十条”,到2017年宁波的水环境质量将有明显改善。2020年前,宁波全面消除县控以上劣五类水质断面,还将基本建成污水“零直排”区。而到了2030年,全市水生态系统功能将基本恢复。
来自媒体的报道消息称,宁波“水十条”还给出了治水的明确时间表。根据条例,全市水环境治理将分为三个阶段。到2017年为阶段,目标全市水环境质量明显改善,省目标责任书10个地表水考核断面I——III类水质断面比例达到60%以上;市对各县60个地表水考核断面I——III类水质断面比例达到50%以上,功能区达标断面比例达到75%。同时县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达到100%,乡镇级集中式饮用水水源地水质达标率达到95%以上。
截至2020年,目标全市水环境治疗明显改善,省目标责任书10个地表水考核断面I—III类水质断面比例达到80%以上;市对各县市区60个地表水考核断面I—III类水质断面比例达到70%以上,功能区达标断面比例达到100%。甬江水系全面消除劣V类水质断面,达到考核要求。县级以上集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100%,乡镇级集中式饮用水水源地水质达标率达到97%以上。
“简单来说,《宁波市水污染防治行动计划》就是宁波的‘水十条’,是为了贯彻落实国家和省里的‘水十条’而制定的。”市环保局有关人士表示,此条例旨在全面改善我市水环境状况,保障全市水生态安全。
全力推进“污水零直排区”建设是宁波“水十条”的亮点之一。“所谓污水零直排,是指所有污水要处理达标后排放。”该人士表示,“污水零直排区”建设是改善水环境质量的重要一环。预计2020年之前,宁波将基本建成“污水零直排区”,做到“污水全收集、管网全覆盖、雨污全分流、排水全许可、村庄全治理。沿河排口晴天无排污,劣Ⅴ类水体全面消除”。
加强船舶、港口、入海口污染控制是“水十条”的又一亮点。宁波将在港口、码头等船舶集中停泊区域配置船舶含油污水、垃圾的接收存储设施,建立健全含油污水、垃圾接收、转运和处理机制。同时,治理市内河流湖泊水体,妥善化解杭甬运河宁波段500吨级船舶通航对姚江水体水质的影响。实施东钱湖水面船舶“油改电”工程,减少石油类物质对东钱湖水质的影响。
“水十条”还加强了对饮用水源地的保护,确保从水源到水龙头全过程监管饮用水安全。
而自2018年起,所有县级以上城市饮水安全状况信息都要向社会公开。到2020年,宁波市具备《生活饮用水卫生标准》规定的全部106项水质指标检测能力,县具备水质常规指标的检测能力。开展饮用水水源地污染源调查,坚决取缔饮用水源保护区内的违法污染源,严厉打击保护区内一切威胁水质安全的违法行为。
此外,为确保河道治理不反弹,宁波还全面推行“河长制”,7846条河道落实了管护领导责任,覆盖省、市、县、乡、村五级。其中,市领导任河长的35条河道几乎全部是垃圾河、黑河、臭河。
无缝对接,构建“河长制”工作框架;调查摸底,编制河道综合治理方案;建章立制,出台“河长制”工作督查管理制度。下一步,宁波将深化完善“河长制”河道长效管理机制,积极探索跨区域河道共治共管长效机制,形成宁波市跨区域河道共治共管实施方案。
众所周知,作为“十三五”开局之年,2016年也是“五水共治”集中攻坚阶段的第三年,宁波市将根据省、市相关部署,纵深推进治水工作。深化整治河道,推进河网水体净化美化;着力扩大覆盖率,提高城乡污水处理能力;建立完善长效机制,保持治水成效发挥;切实加大工程治水力度,完善防洪排涝体系;持续提高供水能力,提升城乡供水品质;强化政策引导,提高节水的社会化水平。并且,逐步形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制,为建设美丽宁波、创造美好生活,提供良好的水环境保障。
(据宁波日报、中国宁波网、凤凰宁波、浙江日报、中国环境报等报道)

根据这一目标,南京环保部门日前完成了与杭州水环境的对标研究,紫金山记者了解到,目前南京优于III类水体的比例明显偏低,劣V类水体占比高,水环境安全隐患依然存在。据悉,2017
年, 南京22 个省考断面中,仅有 10 个断面能够稳定达到III类水质标准,
部分监测断面仍有多个月份为劣 V 类;7 条省控入江支流中有 3
条为劣V类,城市河道黑臭情况仍时有发生。而杭州市 32 个省考断面中,
优于III类水质标准的断面 28 个,全市范围内已全部消除黑臭河道,
西湖水质明显好于玄武湖。

去年,南京通过整治109条黑臭河道,基本实现建成区消除黑臭水体。前不久下发的《南京市2018年水环境提升工作方案》明确了今年要开展的11项重点工作,其中第一项就包括实施南河等72项水环境提升工程。72项水环境提升工程是怎样明确的?对全市水环境提升意义何在?市水环境提升推进办公室专家进行了解读。

环保部门的对标研究还发现,南京目前治水工程存在“重建设轻管理”的现象,治水力量仍需进一步整合。比如,杭州目前落实“五水共治”,治水方式已实现清单型化管理,从工程治水向管理治水转变。为此,在保护水环境方面,南京今年确定的目标是:保障饮用水源地水质安全,
确保县级以上集中式饮用水水源地水质达标率稳定达到 100%;加强
生活污水收集处理,提升污水管网建设水平及收集能力,提高污水处
理厂处理标准,厂网一体化管养;雨污分流改造一次规划,分布实施,
成片推动,实现雨污分流全覆盖;着力整治入江河道,消除入江断面
劣V类水质,提升入江支流水环境质量,确保重点断面达标。

作用一:打通梗阻连通城市水系

打通城市水系、让河道恢复活力是南京开展水环境提升工程的主要任务,72项水环境提升工程中,就有一部分是为了打通水系梗阻,疏通补水通道。

72项水环境提升工程就是对72条河道进行整治,其中南河水环境综合整治是投资额最高的工程,总投资达6亿元。南河近几年经过几轮整治,但很多市民对它的印象依然是靠近赛虹桥的一条黑臭河道,过去就是沿线居民区、农贸市场的排污沟,其实它还有个重要身份——补水通道。

市水环境提升推进办公室专家介绍,南河是秦淮河下游的一条重要支流,上游位于西善桥附近与秦淮新河交叉处,下游位于赛虹桥汇入秦淮河处,河道全长约为9.3公里,承担着河西南部地区防洪行洪重要功能,也是城市引水调水改善水环境质量的重要通道。目前南河的水质是黑臭,丧失水体功能,此次启动整治就是要恢复它的引水补水功能。南河完成整治、水质提升后,可以通过它向河西地区河道以及秦淮河补水,提升内河水质。

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